Uwagi do projektu uchwały miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Osady Barbarka”, dla terenu położonego przy ul. Przysieckiej i wzdłuż ul. Barbarka w Toruniu

RT 15/09



Uwagi do projektu uchwały miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Osady Barbarka”, dla terenu położonego przy ul. Przysieckiej i wzdłuż ul. Barbarka w Toruniu.

Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Osady Barbarka” przy ul. Przysieckiej i wzdłuż ul. Barbarka w Toruniu w wielu miejscach jednoznacznie wskazuje, że głównym zagrożeniem dla warunków środowiskowych ww. miejsca jest zbyty duży ruch samochodowy. Tymczasem w projekcie uchwały Rady Miasta Torunia w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Osady Barbarka”, dla terenu położonego przy ul. Przysieckiej i wzdłuż ul. Barbarka w Toruniu czytamy, że:

§ 11. Dla terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami: 18.02-ZL 1 i 18.02-ZL 2 ustala się:
1) przeznaczenie: (..)
c) dodatkowo - dla terenu oznaczonego symbolem 18.02-ZL1 – parkingi leśne;

Prognoza oddziaływania na środowisko mówi o uporządkowaniu miejsc parkingowych, jednak tworzenie nowych parkingów zaleca wyłącznie poza granicą obszaru objętego planem, tymczasem teren oznaczony symbolem 18.02-ZL1 znajduje się w graniach planu.

Prognoza oddziaływania na środowisko zaleca ograniczanie ruchu samochodowego tymczasem wg projektu uchwały:

§ 14. Dla terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem 18.02-KD(D)1 (ul. Przysiecka) ustala się:
1) przeznaczenie:
a) podstawowe: tereny komunikacji – publiczna droga dojazdowa,(…)
6) parametry i wskaźniki zagospodarowania terenów:(…)
b) na odcinku od granicy obszaru objętego planem od strony ul. Szosa Chełmińska (poza
granicami obszaru objętego planem) do miejsca wskazanego na rysunku planu jako miejsce
zmiany przekroju drogi – przekrój uliczny,
c) minimalny przekrój uliczny – jedna jezdnia o dwóch pasach ruchu, jednostronny chodnik,
jednostronna dwukierunkowa ścieżka rowerowa, zatoka autobusowa w rejonie wskazanym
na rysunku planu,
d) minimalna szerokość jezdni 6m, (…)
h) na odcinku od granicy obszaru objętego planem z kierunku wsi Przysiek (gm. Zławieś
Wielka) do miejsca wskazanego na rysunku planu jako miejsce zmiany przekroju drogi –
dopuszcza się przekrój drogowy;

Poszerzanie jezdni, wydzielanie chodnika i drogi rowerowej na odcinku ul. Przesieckiej od strony ul. Szosa Chełmińska jest sprzeczne z założeniem ograniczenia ruchu samochodowego. Szerszy przekrój jezdni i usunięcie z niej niechronionych uczestników ruchu spowoduje zwiększenie prędkości jadących samochodów oraz zwiększy liczbę osób, które będą chciały na Barbarkę dojechać samochodem. Poszerzenie jezdni do szerokości min. 6 metrów, a pasa drogowego do szerokości 10 metrów nie przyczyni się do ograniczenia ruchu samochodowego co byłoby wskazane dla ochrony cennego przyrodniczo obszaru. Poszerzenie pasa drogowego z obecnych 4,20 – 5,40 metra do 10 metrów spowoduje konieczność ingerencji w przestrzeń lasu oraz zaburzy istniejący charakter przestrzenny.

Projekt uchwały stoi w sprzeczności z prognozą oddziaływania na środowisko. Według niej jedynym źródłem zanieczyszczeń dla tego obszaru są pojazdy spalinowe. Poszerzanie drogi dojazdowej spowoduje zwiększenie ruchu samochodowego, wzrost zanieczyszczenia powietrza i wód gruntowych oraz zwiększenie hałasu.

Prognoza oddziaływania na środowisko zaleca postawienie na transport rowerowy i pieszy tymczasem zapisy projektu uchwały miejscowego planu zagospodarowania przestrzeni wskazują jednoznacznie na zwiększenie dostępności omawianych obszarów dla samochodowej komunikacji indywidualnej. Jakkolwiek koniecznym jest uporządkowanie istniejących miejsc parkingowych na terenie omawianego obszaru, tym niemniej drogą donikąd jest zwiększanie ilości miejsc parkingowych na tym terenie, których jak pokazuje codzienność, zawsze jest zbyt mało.
Wskazanym - co być może nie powinno bezpośrednio wynikać z zapisów MPZP - jest wprowadzenie chociażby symbolicznych opłat za wjazd samochodem na teren objęty projektem uchwały i jednoczesne polepszenie dostępności tego terenu dla komunikacji pieszej i rowerowej od strony ul. Barbarka.

Zgodnie z proponowaną treścią projektu uchwały dla fragmentu ul. Barbarka objętego planem przewiduje się:
§ 15. Dla terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami: 18.02-KDx1 (…)ustala się:
1) przeznaczenie:
a) podstawowe: tereny komunikacji – publiczny ciąg pieszo-jezdny,

Naszym zdaniem korzystniejszy byłby zapis: publiczny ciąg pieszo – rowerowy z warunkowym dopuszczeniem samochodów służb ratowniczych. O konieczności remontu nawierzchni ul Barbarka postulowaliśmy w lipcu br. ( pismo: RT 10 /09).
Dziwi też brak zapisów w prognozie oddziaływania na środowisko dotyczących transportu zbiorowego, w tym komunikacji autobusowej i szynowej, jako alternatywy dla zbyt dużego ruchu samochodowego.

Naszym zdaniem zaproponowany kształt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Osady Barbarka”, dla terenu położonego przy ul. Przysieckiej i wzdłuż ul. Barbarka w Toruniu wymaga istotnych korekt, a jego wprowadzenie w obecnym kształcie przyczyni się do dalszej degradacji przyrodniczej tego obszaru. Prosimy o ponowne przeanalizowanie prognozy oddziaływania na środowisko i zapisów zawartych w projekcie uchwały oraz odniesienie się do uwag zawartych w naszym piśmie.


Otrzymują:
Pan Michał Zaleski – Prezydent Miasta Torunia
Pan Waldemar Przybyszewski – Przewodniczący Rady Miasta Torunia