Pismo w sprawie odrzucenia propozycji do budżetu partycypacyjnego pn. „Przebudowa ul. Barbarka w Toruniu na potrzeby ruchu pieszego i rowerowego” + pismo II + ODPOWIEDŹ + pismo III + ODPOWIEDŹ

RT 1/2014                                                                                                                

Toruń, 23 stycznia 2014 r

Pan Michał Zaleski
Prezydent Miasta Torunia

dot. wniosku złożonego do budżetu partycypacyjnego pn. „Przebudowa ul. Barbarka w Toruniu na potrzeby ruchu pieszego i rowerowego”.

W dniu 16 grudnia 2013 roku w imieniu Stowarzyszenia Rowerowy Toruń złożyłam wniosek do budżetu partycypacyjnego na rok 2014 pn. „Przebudowa ul. Barbarka w Toruniu na potrzeby ruchu pieszego i rowerowego”. Wniosek nie został poddany pod głosowanie z przyczyny cyt.: „Wartość zadania przekracza limit środków przewidzianych na pulę ogólnomiejską.” Wpisany na urzędowej liście odrzuconych projektów szacowany koszt realizacji zaproponowanego przeze mnie zadania wynosi
2 500 000 złotych.

W związku z tym, że na złożonym przeze mnie wniosku widnieje kwota 600 000 złotych, gdyż na tyle projekt został szacunkowo wyceniony, proszę o informację na jakiej podstawie kwota została przeszło 4-krotnie zawyżona i tym samym ze względów formalnych wniosek został odrzucony.

1. Proszę o informację na jakiej podstawie zmieniono szacunkową kwotę realizacji zadania w złożonym przeze mnie wniosku. Proszę o udostępnienie zgodnie z Ustawą z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej wszystkich protokołów dotyczących tej decyzji wraz z danymi dotyczącymi  podstawy takiej wyceny.
2. Proszę także o informację dlaczego zgodnie z § 12. 1. Regulaminu budżetu partycypacyjnego w Toruniu nie zostałam „niezwłocznie poinformowana, telefonicznie lub pocztą elektroniczną, o konieczności dokonania uzupełnień lub modyfikacji zakresu rzeczowego propozycji”.

Chciałabym zauważyć, że taki sposób weryfikacji składanych do budżetu partycypacyjnego propozycji godzi w całą jego ideę. Bez mojej wiedzy zmodyfikowany został złożony przeze mnie wniosek, który został podpisany także przez 17 mieszkanek i mieszkańców Torunia. Rodzi to szereg wątpliwości  i wypacza podstawowe zasady budżetu partycypacyjnego w którym to mieszkańcy winni mieć decydującą rolę przy proponowaniu wniosków.

W trakcie naszej wieloletniej działalności docierało do nas wiele głosów od mieszkańców Torunia w sprawie konieczności poprawy stanu nawierzchni ulicy Barbarka. Poprzez niezrozumiałą dla mnie zmianę szacunkowej kwoty przeznaczonej na realizację zadania mieszkańcy Torunia nie będą mieli możliwości zagłosowania na projekt modernizacji tej drogi w ramach budżetu partycypacyjnego.

 Mam nadzieję, że poruszone wyżej wątpliwości zostaną wyjaśnione, a stosowne dokumenty udostępnione dla dobra słusznej idei jaką bez wątpienia jest budżet partycypacyjny.

Joanna Jaroszyńska

Stowarzyszenie Rowerowy Toruń
 

Załącznik:
skan projektu>> złożonego w dniu 16 grudnia 2013 r

Do wiadomości:
Radni Miasta Torunia
a/a

RT 3/2014

Toruń, 25 lutego 2014 r

Pan Michał Zaleski
Prezydent Miasta Torunia

Proszę o udzielenie odpowiedzi na pismo z dnia 23 stycznia 2014 r dot. wniosku złożonego do budżetu partycypacyjnego pn. „Przebudowa ul. Barbarka w Toruniu na potrzeby ruchu pieszego i rowerowego”.

W związku z ustawowym niedotrzymaniem terminu odpowiedzi na pismo złożone w dniu 23 stycznia br. proszę o niezwłoczną odpowiedź.

Joanna Jaroszyńska

Stowarzyszenie Rowerowy Toruń
 

Załącznik:
kopia pisma z dnia 23 stycznia 2014 r

Do wiadomości:
Radni Miasta Torunia
 

ODPOWIEDŹ

WKSiI.1431.2.2014

Toruń, 4 marca 2014 r.

Pani

Joanna JAROSZYŃSKA

Stowarzyszenie Rowerowy Toruń

Szanowna Pani.

W odpowiedzi na pismo z dnia 25 lutego 2014 r., a także w nawiązaniu do pisma z dnia 23 stycznia br. w sprawie wniosku złożonego do budżetu partycypacyjnego pod nazwą: „Przebudowa ul. Barbarka w Toruniu na potrzeby ruchu pieszego i rowerowego” informuję, że:

1. Regulamin budżetu partycypacyjnego w Toruniu (uchwała Rady Miasta Torunia nr 655/2013 z 21.11.2013 r.) dopuszcza dokonywanie zmian szacunkowych kosztów realizacji projektów zgłaszanych do budżetu partycypacyjnego. Kwota, o której mowa, została więc zmieniona na podstawie zapisów regulaminu. W przypadku omawianego projektu koszty zostały oszacowane przez Miejski Zarząd Dróg w Toruniu, na podstawie doświadczenia związanego z realizacją przedsięwzięć o podobnym charakterze.

2. Ze względu na napięty terminarz działań związanych z procedurą budżetu partycypacyjnego Torunia na rok 2014, a co za tym idzie krótki czas przyznany na weryfikację wniosków, działania w tym zakresie były prowadzone w trybie narad roboczych, a dokumentami powstałymi w wyniku tych narad są: końcowe zestawienie projektów poddanych pod głosowanie oraz lista projektów niepoddanych pod głosowanie, wraz z uzasadnieniem. Obydwa dokumenty są dostępne do pobrania na miejskich stronach internetowych, pod adresami:

• projekty poddane pod głosowanie (link do strony): www.torun.pl/pl/zaglosujemy-na-144-projekty-0 (z podziałem na części miasta)
• projekty niepoddane pod głosowanie (link do pliku): www.torun.pl/sites/default/files/pictures/bp_2014/bp 2014_glosowanie_odrzuc.pdf

3. Regulamin budżetu partycypacyjnego rzeczywiście przewiduje mechanizm kontaktowania się z autorem projektu we wskazywanym przez Panią przypadku, do czego nie doszło. Należy jednak zauważyć, że ze względu na charakter projektu, w którym mamy do czynienia z inwestycją liniową, bez możliwości etapowania, a co za tym idzie brakiem możliwości ograniczenia zakresu koniecznych prac, kwestia przekroczenia dostępnej puli środków nie zostałby rozwiązana. Ze względu na ten fakt odstąpiono od kontaktu z wnioskodawcą.

Dziękuję Pani za zwrócenie uwagi na problemy związane ze złożonym przez Panią wnioskiem. Jest to dla mnie cenny materiał, który zostanie uwzględniony przy prowadzeniu kolejnej edycji budżetu partycypacyjnego, a także przy wprowadzaniu działań doskonalących - zarówno w zakresie jakości samych przepisów lokalnych dotyczących budżetu, jak i sposobu ich realizacji.

Z poważaniem

Dyrektor Wydziału Komunikacji Społecznej i Informacji

Paweł Piotrowicz

KOLEJNE PISMO sRT

RT 4/2014

Toruń, 28 marca 2014 r

Pan Paweł Piotrowicz
Wydział Komunikacji Społecznej i Informacji

Nawiązując do odpowiedzi z dnia 4 marca br. odnośnie odrzucenia wniosku do budżetu partycypacyjnego pn. „Przebudowa ul. Barbarka w Toruniu na potrzeby ruchu pieszego i rowerowego” proszę ponownie o udzielenie informacji w powyższej sprawie.

Informacje zawarte w piśmie Wydziału Komunikacji Społecznej i Informacji nie są odpowiedzią na pismo złożone w dniu 23 stycznia br.

1. Proszę o udzielenie informacji dotyczącej kosztów przedsięwzięć o podobnym charakterze na podstawie których oszacowali Państwo koszt projektu i zawyżyli kwotę z 600 000 złotych do 2 500 000 złotych. Proszę o szczegółowe informacje jakie to były przedsięwzięcia i jaki miały zakres rzeczowy oraz na jaką kwotę opiewały kosztorysy dla tych zadań.
2. Proszę o udostępnienie dokumentów z narad roboczych dotyczących wniosku „Przebudowa ul. Barbarka w Toruniu na potrzeby ruchu pieszego i rowerowego”. Końcowe zestawienie projektów poddanych pod głosowanie oraz lista projektów niepoddanych pod głosowanie wraz z uzasadnieniem – nie stanowi odpowiedzi na pytanie na jakiej podstawie kwota projektu została zawyżona.
3. Niepoinformowanie wnioskodawcy o wprowadzonych zmianach w złożonym wniosku przez Wydział Komunikacji Społecznej i Informacji jest moim zdaniem złamaniem ważnych zasad regulaminu budżetu partycypacyjnego. Proszę w regulaminie budżetu partycypacyjnego wskazać zapis, który pozwala odstąpić od poinformowania wnioskującego o zmianach dokonanych w projekcie ze względu na liniowy charakter projektu, jego etapowanie, czy zakres prac.

Joanna Jaroszyńska

Stowarzyszenie Rowerowy Toruń

ODPOWIEDŹ

Toruń, 9 kwietnia 2014 r.

WKSiI.1431.2.2014

Pani Joanna Jaroszyńska

Stowarzyszenie Rowerowy Toruń

Szanowna Pani

W odpowiedzi na pismo z 28 marca 2014 r., w sprawie wniosku złożonego do budżetu partycypacyjnego pod nazwą: "Przebudowa ulicy Barbarka w Toruniu na potrzeby ruchu pieszego i rowerowego" informuję, że:

1. Nie posiadam dodatkowych danych związanych ze sposobem szacoweania kosztów zadania będącego przedmiotem Pani zainteresowania. Zgodnie z wcześniej przekazaną infromacją, koszty zostały oszacowane przez Miejski Zarząd Dróg w Toruniu.

2. Potwierdzam informację przekazaną w poprzednim piśmie, że dokumentami powstałymi w wyniku narad roboczych są : końcowe zestawienie projektów poddanych pod głosowanie oraz lista projektów nie poddanych pod głosowanie, wraz z uzasadnienem. Obydwa dokuemnty są dostępne do pobrania na miejskich stronach internetowych:

• projekty poddane pod głosowanie (link do strony): www.torun.pl/pl/zaglosujemy-na-144-projekty-0 (z podziąłme na części miasta)
• projekty nie poddane pod głosowanie (link do pliku): www.torun.pl/sites/default/files/pictures/bp2014/bp_2014_glosowanie_odrzuc.pdf

3. Jak przyznałem w poprzednim piśmie, rzeczywiście nie doszło do przewidzianego regulaminiem budżetu partycypacyjnego kontaktu z autorem wniosku. Ta niezgodność wskazana przez Panią została zauważona, w efekcie czego wprowadzono działania doskonalące, dzięki którym, mam nadzieję, podobne sytuacje nie będą się powtarzać w przyszłości.

z poważaniem

Dyrektor Wydziału Komunikacji Społecznej i Informacji UMT

Paweł Piotrowicz